探路子 攻難點 出實招

原標題：探路子 攻難點 出實招

江西省委、省政府就全省深入推進數字經濟做優做強“一號發展工程”和營商環境優化升級“一號改革工程”進行部署，要求實現數字經濟大發展、營商環境大提升。

江西省萍鄉市兩級法院認真貫徹江西省委、省政府關于深化發展和改革雙“一號工程”的決策部署，高位推動，強力推進，確保服務保障雙“一號工程”中彰顯更多司法擔當。

上下一心，凝聚強大合力

起步就要沖刺。

萍鄉市中級人民法院迅速行動，先后召開黨組會和工作推進會，就推進雙“一號工程”進行動員部署。

完善的制度體系是落實工作部署的重要保證。今年3月，萍鄉中院制定了《關于為深入推進全市深化發展和改革雙“一號工程”提供司法服務和保障的意見》等一系列工作制度，從統一思想認識、嚴格公正司法、依法履職盡責、精心組織領導等方面，提出23條具體舉措，就執行合同、辦理破產、保護中小投資者、知識產權保護”等重點工作，提出了100項具體要求。同時，還就與萍鄉市政府相關職能部門、金融機構、工業園區等的對接，細化了具體措施，搭建起了一套橫向到邊、縱向到底的制度體系。

“案件受理不用求人，案件審理依法依規，案件執行便捷高效，司法服務暖心爽心”，這是萍鄉法院推進雙“一號工程”要實現的目標。

“圍繞這個目標，我們就必須發揮優勢，補齊短板，想企業之所想，急企業之所急，用心用情用力解決企業的急難愁盼問題，才能縱深推進雙‘一號工程’。”萍鄉中院院長胡俊濤說。

前后貫通，推出務實舉措

使出更多的實招硬招，才能更好地護航雙“一號工程”。

萍鄉中院從完善破產審判機制、加大執行工作力度、強化審判管理體系入手，打通審判執行工作中前后貫通的堵點，攻克難點，為服務和保障雙“一號工程”貢獻更多法院力量。

完善破產審判機制，是萍鄉法院護航雙“一號工程”的關鍵一招。萍鄉中院與稅務等部門聯合建立了便利破產企業稅務辦理等三項機制。同時，萍鄉法院組建了專業化破產審判團隊，在江西率先制定破產管理人、破產專項基金、破產財產處置等府院聯動配套機制，將承辦法官的手機與破產資金賬戶進行綁定，加強對破產資金的聯合管控。

萍鄉法院探索推出破產審判萍鄉經驗的“百納模式”，強化執行與破產程序的快速銜接，將企業財產處置前置到執行程序，讓企業進入破產程序后就直接分配財產，不僅激發了市場活力，還將破產案件審理時限縮短至一年以內。

為加大執行工作力度，萍鄉法院出臺《執行工作服務保障雙“一號工程”專項實施意見》和《執行調解員參與、見證執行實施細則》2項制度，建立執行事務中心和資產推介中心2個中心，啟動“博鰲清萍”服務和保障雙“一號工程”專項執行行動，采取“2項制度+2個中心+1項活動”的工作模式，讓“數智執行”為執行工作賦能，借助社會力量促進執行案件實質化解，有效提升了執行工作實效。

管理上，萍鄉法院加強條線指導，推行季度均衡結案管理機制，加強日常工作動態調整，每月定期分析通報審判質效，同時采取日常督辦與專項治理，對內督辦與對外督辦相結合的方式，加大監管力度，提升審判質效。

扎實的舉措取得了顯著成效。今年前四個月，萍鄉法院應用“百納模式”化解債務7.2億余元，安置職工近2000人，釋放土地67萬余平方米，依法審查“執轉破”案件15件，裁定受理12件，案件審結數同比上升28.71%，案件結案率同比上升9.77%。

內外互動，創新優化服務

延伸司法服務觸角，做足司法服務的“加法”，才能確保服務和保障雙“一號工程”跑出“加速度”。

萍鄉法院聚焦企業訴求、行業需求、產業要求，啟動入園助企護航行動，建立“法官+企業”制度，加強與政府、民營企業的協作互動，合力構建讓企業省心、暖心、安心的創業軟環境，全力為企業發展解困、為經濟發展除障。

萍鄉中院院領導帶頭深入掛點工業園區，詳細了解企業在產品研發、經濟發展以及項目建設中的困難和問題，并有針對性地開“良方”，靶向發力，幫助企業把脈問診、紓困解難，確保入園助企護航行動取得更大實效。

萍鄉全市基層法院主動作為，靠前服務，為企業提供更精準的司法服務。

安源區人民法院在工業園區設立“企業醫院”，建立健全“企業+工會”工作機制，打造企業與職工的利益共同體、事業共同體和命運共同體，推進企業穩步發展。蘆溪縣人民法院通過在工業園區和電瓷商會設立法律服務站，高質高效化解涉電瓷行業矛盾糾紛。蓮花縣人民法院通過在企業集中地設立商事調解室，把商事矛盾糾紛化解陣地前移。

優質服務帶來了實打實的成效。萍鄉法院已在工業園區設立法官工作站34個，深入企業走訪調研247次，助企業解決實際問題37個，訴前為企業化解糾紛23件，涉及金額300余萬元。

一份優異的答卷，離不開日積月累的奮進。萍鄉法院正進一步探索司法保障新路子，采取更有力的司法舉措，全力服務和保障雙“一號工程”，推動萍鄉服務保障數字經濟做優做強、營商環境優化升級。(記者 胡佳佳 通訊員 徐 晶 鄭瑾瑜)

關鍵詞： 工業園區 經濟發展 人民法院 破產程序